2024年10月14日上午,省自然资源厅召开全省推进化解因历史遗留问题导致的不动产“登记难”专项整治工作视频会议。视频会后,邱焕华副市长主持召开全市不动产“登记难”专项整治工作会议,进一步贯彻上级领导重要指示批示精神,落实省委、省政府关于因历史遗留问题导致的不动产“登记难”专项整治的工作部署,对照不动产“登记难”列入纪委监委督办的15件群众身边具体实事的整治要求,着力提高政治站位、压实责任监督、强化部门配合,落实有力措施,确保全市整治不动产“登记难”工作任务全面完成。
会议邀请市纪委监委相关负责同志参会,市自然资源局主要领导、分管领导、纪检组,市司法局、市住房城乡建设局、市税务局、市中级人民法院、市政府办(金融局)有关负责同志,自然资源部门各相关科室和不动产登记中心以及各县区相关负责同志约60人参加会议。
会议指出:近年来,潮州市通过“三大战役”解决不动产登记历史遗留问题的工作成效明显,有关先进经验获得自然资源部和省自然资源厅的肯定和全国、全省的经验推广。全市录入自然资源部系统台账的不动产历史遗留问题项目共有525个,已经化解项目483个,涉及套数约15800宗。
剩余42个项目,涉及套数1947套,全部列入今年“登记难”专项整治工作任务,经过近段时间努力,已经化解项目37个,涉及套数1628套,整体化解率99.04%。剩余5个项目,共319套,要进一步加大力度,明确办理思路和措施,要加强部门联动、集中攻坚,按照上级要求,在10月30日前将遗留项目能够解决的全部解决,并同步办理不动产登记,实现“应发尽发”。
按照上级的工作部署,结合全市的工作进展情况,邱焕华副市长在会议上就推进化解因历史遗留问题导致的不动产“登记难”专项整治工作提出了四点要求:
一要提高政治站位,秉持人民至上理念。上级部署抓好15件群众身边具体实事,其中一件就是整治不动产“登记难”问题,全市各级各相关部门要切实提高政治站位,深刻认识整治化解工作关系社会和谐稳定和房地产市场健康发展,关系人民幸福和党的威信,从而切实增强做好化解工作的政治责任感、紧迫感。
二是要以问题为导向,持续排查解决好“办证难”的问题。实施不动产统一登记以来,因为法规变化和政策调整、历史上管理不规范以及部门协调难等原因,造成了因历史遗留问题导致的办证难的问题。全市各级自然资源部门要主动作为,为问题为导向,牵头抓好问题排查和化解工作。要推动建立自然资源、住房城乡建设、税务、法院、人防等部门各负其责,构建共同化解不动产“登记难”的联席会议机制,形成部门合力,配合解决好登记难问题。
三是要以目标为导向,保障解决办证难的政策措施。不动产“登记难”问题成因复杂,必须全面总结、深化运用过去化解工作好经验、好做法,实事求是,依规依法分类处置,要以目标为导向,对存量的疑难项目做到一案一策,逐项解决销号。要及时对工作推进中的难点、堵点问题研究提出化解方案,不断完善相关的政策规定及出台各类可操作性的指导意见,按照“缺什么补什么,谁审批谁负责”的原则,分工合作,确保不动产“登记难”问题化解工作高质量完成,进一步增强人民群众幸福感和获得感。
四是要落实治本措施,全面巩固成效。集中整治关键在治,根本在管住今后。要持续推进“不动产登记+民生服务”改革,不断优化登记流程,压缩办理时间,加强服务窗口作风建设,增强便民服务水平。大力推行交地即交证、竣工即交证、交房即发证等制度机制,全面加强土地出让、规划许可、工程建设、竣工验收、确权登记、执法监察等全链条全环节的协同监管力度,不断完善机制,强化部门配合,齐抓共管,避免出现新的遗留问题,损害群众的合法权益。在减存量的同时坚决遏制增量,按“规范在前,登记在后”的原则,从源头上解决“登记难”问题。
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