潮州市向全省推介“信用承诺替代投标保证金”项目优秀做法

信用承诺替代投标保证金 助力营商环境优化升级

“按照以往的做法，我们公司在潮州参与这项投标工作需要缴纳投标保证金约354万元。如今，我们只需要签署一张信用承诺函就可以参与投标了，这一利好举措大大减轻了公司资金压力，手续也简便快捷。”近日，中铁十七集团华南区域总部潮州地区负责人张祺接受记者采访时表示。

张祺口中的“利好举措”，正是潮州市发改局联合潮州市公共资源交易中心在全省率先推行“信用承诺函代替投标保证金”项目，有力为企业缓解了投标资金压力。在日前省发展改革委举办“粤信用 粤精彩”信用建设专题培训视频会议上，潮州市向全省推介了“信用承诺替代投标保证金”项目的优秀做法，引起了广泛关注。

在工程建设招投标领域，投标保证金一直是约束投标人履行投标义务、增强招投标活动社会经济效益的重要手段。然而，一些项目中高额的投标保证金给企业现金流带来了不小压力。2022年，潮州市积极响应上级通知，出台《潮州市“信用+保函”工作行动方案》，为潮州市招投标交易担保制度改革指明方向，并初步搭建信用分级分类应用框架；同年11月，潮州进一步深化信用应用创新，在全省率先探索推行工程建设招投标“信用承诺替代投标保证金”做法。该做法通过自动查询投标主体信用情况，允许信用良好的投标人采用签署信用承诺函的形式完整替代交纳投标保证金，实施以来，取得各交易主体广泛好评。

在推进“信用承诺替代投标保证金”的过程中，潮州市创新做法亮点纷呈。多措并举加强诚信体系建设，通过深入开展招标投标诚信宣传教育，营造了诚实守信的交易环境；同时多部门联动推进信用评价应用，利用网络媒介加强信用承诺函的宣传，提升信用承诺函的利用率，推动形成失信惩戒、守信激励的市场格局。

据了解，潮州市的这一创新举措取得了显著成效，自2022年11月29日首宗采用信用承诺函代替投标保证金的项目开标以来，截至目前，已有80宗项目采用该方式，累计为各参与投标企业在线完成“投标信用承诺函”签署128份，减免投标企业免予缴交投标保证金1973万元。2023年8月，省政务和数据局将“潮州市推行信用承诺替代投标保证金”做法作为典型经验做法向全省推广；2024年1月，“信用承诺替代投标保证金”项目被广东省发展改革委评为广东省信用应用创新“揭榜挂帅”优秀项目。

信用承诺函的推出为潮州市打造良好营商环境贡献了力量。潮州将持续推进信用承诺函替代投标保证金在建设工程项目招标投标中的广泛应用，为市场主体提供更加高效、优质、便捷的交易服务，为潮州经济社会发展注入新的活力。

（潮州日报全媒体记者 黄琼 见习记者 蔡婧怡）